美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要的(de)一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底的(de)税(shuì)收(shōu)收入(rù)低(dī)于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警(饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队(duì)的预(yù)期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国财政部可(kě)能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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