金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对(d一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗uì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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